“疫情法律問題庫————不可抗力與情勢變更”
2020-02-07 來源: 分享

   新型冠狀病毒肺炎疫情爆發以來,全國多省、市、自治區相繼啟動公共衛生事件一級響應,并采取了多種措施以減少人員流動與聚集,盡各種方式方法阻斷疫情傳播。本次疫情對于合同的履行必將造成不同程度的影響,或不能履行,或部分履行,或遲延履行等,或者繼續履行對一方當事人顯失公平。相信因此將會造成諸多合同糾紛。

   因此,肺炎疫情究竟屬于不可抗力還是情勢變更,對于當事人顯得非常重要,是法律上必須解決的問題?!睹穹倓t》第180條第2款規定:“不可抗力是指不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況?!?/span>

   全國首份新型冠狀病毒肺炎疫情不可抗力事實性證明書

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   2月2日,中國貿促會向浙江湖州某汽配制造企業出具全國首份新型冠狀病毒肺炎疫情不可抗力事實性證明書,助力企業最大限度減輕因疫情造成不能履行合同的責任,維護企業合法權益。

   皖正律師為讀者們整理了一份疫情期間“企業法律問題庫之不可抗力與情勢變更”,并做了簡要解答,供大家交流學習。


1:新型冠狀病毒肺炎疫情是否屬于“不可抗力”?

   答:是?!安豢煽沽Α笔侵覆荒茴A見、不能避免且不能克服的客觀情況?!睹穹倓t》第一百八十條第二款規定:“不可抗力,是指不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況?!睋?,針對當事人的主觀狀況而言,不可抗力是當事人訂立合同時所不能控制、不能預見的情況;從事實本身的客觀層面出發,不可抗力是當事人無法避免、也不能克服的客觀情況。通說認為,不可抗力包括自然災害、政府行為及社會異常事件。包括自然現象或者自然災害,地震、火山爆發、滑坡、泥石流、雪崩、洪水、海嘯、臺風等自然現象;社會現象、社會異常事件或者政府行為,包括政府頒發新的政策、法律和行政法規,或戰爭、罷工、騷亂、恐怖行動、傳染性疾病等社會異常事件。此次新型冠狀病毒感染的肺炎所引起的疫情已經有了政府的明確強行性通知,春節假期也隨之延長,雖后各地紛紛出臺通知,在延長春節假期的基礎上,要求企業延期復工,特殊行業除外。作為一種突發的異常事件,醫學界尚無絕對有效的方法可以阻止病毒傳播,屬于人類不可預見、不能避免且不能克服的事件。此種情形符合法律規定的“不可抗力”的情形,是一種傳染性疾病。


2:不可抗力事件可能引發哪些法律后果?

  (1)不可抗力免責?!睹穹倓t》第一百八十條規定,因不可抗力不能履行民事義務的,不承擔民事責任,法律另有規定的,依照其規定。但不可抗力免責并非意味著免除全部責任,《合同法》第一百一十七條規定,因不可抗力不能履行合同的,根據不可抗力的影響,部分或者全部免除責任,但法律另有規定的除外。當事人遲延履行后發生不可抗力的,不能免除責任。

  (2)因不可抗力解除合同?!逗贤ā返诰攀臈l規定,有下列情形之一的,當事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能實現合同目的。

   但對于每一份合同而言,只有在疫情真正影響到合同目的的實現,導致合同不能履行的情況下,方構成“不可抗力”情形,但不能一概而論。是否可以免責應當需要根據雙方合同目的、合同履行情況進行嚴格確認。根據合同法的規定,如果此次疫情是在簽訂合同以前或者當事人遲延履行之后發生的,不能免除責任。如果并非由于疫情原因導致合同不能履行的,同樣不能免除責任。


3:合同中未約定不可抗力條款或者約定將不可抗力條款排除在免責事由之外的怎么辦?

   答:由于“不可抗力”屬于法定免責條款,當事人即使未在合同中約定不可抗力條款或者約定將不可抗力排除在免責事由之外,在符合條件的情況下,均不影響直接援用法律規定,主張不可抗力免責。


4:疫情導致的合同不能履行情形有哪些?應當如何處理?

   答:合同不能履行分為三種情況:

     ? 合同全部不能履行;

     ? 合同部分不能履行;

     ? 合同暫時不能履行。

   不能履行的類型不同會導致不同的法律后果:延期履行、部分履行或者不履行;合同變更或者解除。

   在此次疫情發生后,如果出現合同不能履行的情況,應當及時履行通知義務以及證明義務。應當及時向對方發出通知,并在合理期限內提供證明(政府的通知、證明文件等),通知應當采用雙方約定的通知方式,盡量采用書面、郵件、短信等多種形式發送通知,并保留通知發出以及合同相對方收到通知的證據。

   如果由于疫情致使合同的目的無法達成的,一方可以解除合同,屬于法律規定的法定解除事由??梢愿鶕豢煽沽Φ挠绊?,要求部分免責或者全部免責。解除合同的一方應當及時通知對方并履行上述的證明義務,以減小可能給對方帶來的損失,如果另一方收到通知后由于未采取措施造成的擴大損失,不應當由合同解除通知方承擔。

5:如果合同可以繼續履行,但繼續履行會造成顯失公平應當如何處理?

   答:可以援用情勢變更、公平原則請求法院予以變更或者解除合同。

   根據《最高人民法院關于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》(情勢變更)第二十六條:合同成立以后客觀情況發生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業風險的重大變化,繼續履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現合同目的,當事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應當根據公平原則,并結合案件的實際情況確定是否變更或者解除。


6:旅游、演出等合同不能按照約定履行,如何認定?

   由于疫情本身或者政府采取的防空措施,將可能導致合同一方或者雙方當事人無法繼續履行合同,或者只能部分履行或者遲延,并且因此導致合同目的不能實現的,應當構成不可抗力,受影響的當事人可以依法主張不可抗力變更或者解除合同,并免除違約責任。

7:房屋租賃合同、飯店承包經營合同等,可否依據公平原則要求適當減免租金

   本次疫情對于餐飲業、旅館業、商業零售等行業來說,帶來的絕對是慘痛打擊,一邊要支付租賃合同下高額的租金,另一邊是沒有收入來源。對于長期租賃合同來說,短暫的疫情期間并不會導致合同目的不能實現,若以合同目的不能實現為由要求解除合同,基本不會得到支持。筆者認為,這類情況應當屬于情勢變更,受不利影響的當事人可以情勢變更主張變更合同,要求減少部分租金。

   

   “大疫當前”,讓我們用專業的法律服務,盡自己的一份力量。


           


            本文由馬華平律師團隊整理編輯,內容僅供參考。

                   

                                                                                                    安徽皖正律師事務所





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